• 允增殘疾牀位 政府大「拖數」 名額少一半 嚴重智障等近7年


    撮要來源:
    明報 A12 | 港聞 | 特稿 | 2013-02-25 允增殘疾牀位 政府大「拖數」 名額少一半 嚴重智障等近7年

    政府承諾每年增加資助殘疾院舍宿位,但宿位仍嚴重不足;原來過去10 年每年實增宿位,遠遠追不上財政預算案的承諾,最嚴重的精神病患者長期護理院及嚴重弱智人士宿舍,仍有約五成宿位未兌承諾,致平均輪候時間長達近7 年。育有兩名智障兒的父母,由中年等到老年,連扶抱兒子亦無力,其中一兒始獲派院舍(見另稿)。社福界炮轟政府一直知悉問題卻沒積極處理。明報記者袁柏恩

    弱智人士宿舍一直是重災區,以嚴重弱智人士宿舍為例,2000/01至10/11 年度增加了900 個宿位,但與政府承諾增加1802 個宿位仍差五成;10/11 年度預期新增315個宿位,最終只加了135 個,翌年預算案新增名額亦只有276 個。不過,輪候人數則有增無減,最新數字為2173,平均輪候81.6 月。另一需求嚴重的肢體傷殘人士宿位情况亦差不多,2000/01 年度至今的輪候人數卻由223 增至433,增幅達94%,平均輪候37.4 月。嚴重殘疾人士護理院、長期護理院等,差額亦達三至五成(見表)。

    在家乾等的阿花,育有中度自閉兒子浩賢,他們自2003 年登記輪候院舍,至今10 年。阿花說,若希望子女在自己離世時適應,必須及早放手,因自閉症患者有自己的一套生活模式,愈年長愈難適應,擔心自己離世時才讓浩賢入院舍,他會適應不來。

    社署指因諮詢地區工程需時

    社署發言人表示,當局會因應已預留作殘疾人士院舍處所的計劃落成日期,預算每年服務名額。至於預算宿位與實際增幅不同,社署解釋是因部分計劃會因地區諮詢、申請批出處所和進行翻新或裝修工程等所需時間延誤,而未能如期推出,將在接下來的年度投入服務。

    立法會長期護理政策聯合小組委員會主席張超雄批評政府說法不負責任, 「當局態度不緊張,其他部門不會讓院舍優先」。他又分析按年宿位,政府雖稱「追回」名額,但來年名額實際並無加倍。他又說,政府須同時加快提供日間服務,並在公屋預留單位作較小型的殘疾家舍。小組委員會明天開會討論宿位問題。

  • 勞福局首務訂立貧窮線 議員斥研究多年耗時久


    【新報訊】勞工及福利局局長張建宗重申,政府銳意於今年底前訂立貧窮線,是扶貧委員會的首要工作,顯示政府有承擔和勇氣,但扶貧問題不可一蹴而就。不過,多位立法會議員認為當局花太多時間去研究訂立貧窮線,又指向長者及殘疾人士提供的日間照顧名額及宿位太少。立法會福利事務委員會昨討論《施政報告》中與福利相關的政策。委員會主席陳婉嫻質疑貧窮線的訂立討論多年,為何當局要到今年底才訂立,並經常說要時間研究。民主黨的何俊仁表示,當局除制訂貧窮線外,最重要是有相關的配合措施。

    工黨立法會議員張超雄表示對施政報告感到非常失望,形容是「無規劃,無承擔」,例如政府只提出1,700個新長者宿位,但現時有18,000名長者輪候,當中每年有逾5,000人死亡。

    試行長者服務券計劃

    張建宗回應指扶貧問題不可一蹴而就,新政策一定要研究後才能推出,包括要在社會上得到共識,決定如何運作,不能做一言堂,但有信心一定可於今年內制訂。

    張建宗又指政府會用兩條腿走路,在訂出貧窮線前有其他扶助弱勢社群的措施。他承認,過往對長者的家居照顧服務不足,因此會加強居家及社區安老服務,9月會在8個地區展開長者社區照顧服務券試驗計劃,亦會增加日間服務名額及延長服務時間,由今年至2014及2015年度會提供超過 1,700個新資助宿位,亦會在11個發展項目預留地方興建新合約院舍。

    撮要來源:
    Hong Kong Daily News A05 | 港聞 | 2013-01-22 勞福局首務訂立貧窮線 議員斥研究多年耗時久

  • Waiting list for elderly may goon for 50 years


    WELFARE

    Clearing the waiting list for government-subsidised homes for the elderly could take up to 50 years if provision increases at the pace outlined in the chief executive’s policy address.

    While Leung Chun-ying pledged on Wednesday to add more than 1,700 subsidised places by 2014-15, there were 28,692 people on the waiting list last month.

    With an average of about 570 new places being rolled out each year that would mean, in theory, it would take 50 years to clear the queue. But an accurate figure is impossible; as places become available, more people are added to the list and many die waiting.

    The queue for subsidised care homes has grown 22 per cent from 23,553 in 2007.

    Labour and Welfare Secretary Matthew Cheung Kin-chung said yesterday he wanted to be able to promise a target waiting time, but added: “The difficulty lies not only with the government, but the circumstances. When applying for care homes, the elderly can choose a district. Some even indicate which home they prefer, while some name a preferred religious background.”

    The Post also found that 95 per cent of the 1,714 expected new subsidised places announced by Leung had been pledged by his predecessor, Donald Tsang Yam-kuen.

    Leung said on Wednesday the government would explore incorporating homes for the elderly into redevelopment projects and converting vacant buildings.

    Of 11 proposed sites for new homes, five are designated for redevelopment by the government or the Urban Renewal Authority.

    But honorary chairwoman of the Elderly Services Association Grace Li Fai said he was “playing with the figures”. His proposal would not solve the “pressing shortage” of subsidised places as the 11 sites would take a decade to be developed, even if approved.

    “Over 20,000 elderly people have been waiting for care homes, and some 6,000 of them died during their wait each year. How will the several hundred extra places meet their demand?” She said it would be quicker to push up supply by converting vacant government shopping malls or car park buildings into subsidised elderly homes.

    Chan Pui-yi, deputy chief executive of the Hong Kong Christian Service, said the ground floors of new public housing blocks should be set aside for care homes.

    URA chairman Barry Cheung Chun-yuen urged the government to exempt old people’s homes from the gross floor area calculations of private flat sites as an incentive to developers.

    Lawmaker Dr Fernando Cheung Chiu-hung criticised Leung’s administration for not requiring private developers to set aside a certain amount of space for homes for the elderly and said his efforts to increase supply lacked clear direction.

    Source:
    South China Morning Post   EDT1 | EDT | headline | By Colleen Lee and Emily Tsang | 2013-01-19  Waiting list for elderly may goon for 50 years

  • 增資助安老宿位被批杯水車薪


    特首梁振英在施政報告提出多管齊下增加資助安老宿位,由現時至2014至2015年度,社署將提供超過1700 個新增資助宿位,另外會在11 個發展項目預留地方興建新院舍。不過,政府無交代新措施能縮短多少輪候院舍時間,又承認今屆任期內未必能完成興建全部項目。

    工黨張超雄指出,現時有逾兩萬名長者正輪候安老宿位,每年更有多達五千名長者在輪候期間死亡,政府平均每年只新增約六百個宿位,根本於事無補。

    政府消息人士強調,會繼續鼓勵居家安老, 「不希望長者太快入院舍」。消息人士又指,政府計劃翻新或改建11 個發展項目,當中包括長沙灣已婚警察宿舍等,目標是提供中長期供應。

    報告指出,將增加以傳統資助模式提供的日間護理服務名額,並延長新成立的日間護理中心服務時間。

    殘疾家居照顧常規化

    另外,在支援殘疾人士方面,社署兩年前推出先導計劃,為居於社區並正輪候資助住宿照顧服務的嚴重殘疾人士提供家居為本的照顧服務,現時約有540人申請。

    政府將於明年3 月把服務常規化並擴展至全港,預計約3000 人受惠。

    社署亦會研究將屯門小欖醫院舊址及觀塘啟能庇護工場及宿舍舊址,重新發展作綜合康復服務大樓,預計能提供約2000 名殘疾人士日間訓練和住宿照顧服務名額。

    不過,張超雄指出,現時有7000 多名殘疾人士正輪候日間訓練和住宿照顧服務,新增名額是杯水車薪;他又質疑,啟能庇護工場自2002 年已空置,政府事隔11 年仍在考慮發展, 「幾時才成事?」

    撮要來源:
    Hong Kong Economic Journal A08 | 施政報告 | 2013-01-17 增資助安老宿位被批杯水車薪

  • 擇地實施促發展商撥出樓面 住宅用地研強制建安老院


    梁振英曾在競選政綱中提出「整合及加強長者住宿照顧服務,以縮短輪候時間」。據了解,下周公布的施政報告中,預料會提到增加安老院舍等安老設施的措施,其中包括研究在一些選定新批土地的賣地章程中,加入強制條款,要求投得土地的發展商撥出一定樓面興建安老設施,如安老院或護理中心等。至於會否加入誘因,如何提供誘因等,則交由相關部門進一步研究。

    安老事務委員會主席陳章明接受查詢時認為做法可行。因以往只透過誘因不可行,在土地荒下,強制性要求私人發展商合作是其中一個選擇,而他本人過去亦曾向政府提出相關建議。長者設施可泛指院舍、日間護理中心,甚至其他社區支援服務。陳章明坦言,資助院舍的情况最為迫切,人口老化,長者將成重要市場,而過往房協推出的長者屋均大受歡迎,認為長者設施只要包裝得宜,不會影響樓價,發展商不應太抗拒。

    逾5000 長者輪候時去世

    立法會議員張超雄表示,外國研究顯示,合資格入住護理安老院者,平均剩3 年壽命,社署數據亦顯示,每年逾5000 名長者在輪候院舍期間死亡,目前要輪候33 個月明顯偏長。過去政府增加的宿位,僅足夠穩定人龍,卻未能縮短,認同應加快覓地興建院舍,將輪候時間縮短至半年。

    社聯總主任(長者服務)陳文宜認為,若私人土地亦可預留宿位,可紓緩目前輪候偏長的情况,但目前輪候院舍人龍中,或包括本身殘疾程度未至於要即時入住院舍的長者,惟社區照顧支援不足,令他們擠入人龍,她認為政府應同時積極研究加強社區照顧。

    撮要來源:
    Ming Pao Daily News A06 | 港聞 | 施政報告前瞻 | 2013-01-10 擇地實施促發展商撥出樓面 住宅用地研強制建安老院

  • 社區照顧

    社區照顧

    社區照顧

    社區照顧

    1. 設立社區護理津貼支援非綜援家庭及照顧者

    2. 著手制訂社會保險形式的全民退休和傷殘保障計劃

    3. 放寬醫療費減免機制及撒瑪利亞或關愛基金資產審查

    4. 增加日間中心和家居照顧服務,增加有質素的殘疾及老人院舍

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  • 非典型肺炎與弱勢社群


    《信報財經新聞》15/04/2003

    非典型肺炎病毒是公平的,它不會因人類的種族、年齡、性別、或社會階級而歧視他們,或只選擇性地感染某種人。但此疫症在人類社會所引起的社會、政治和經濟後果,卻未必如此公平地分布。

    在海外,由於非典型肺炎明顯是從亞洲地區傳播至歐美各國,此疫症極可能引發起一場種族歧視及排斥亞裔浪潮。在香港,我們不會歧視中國人,但歧視淘大花園居民的事件卻已發生,甚至有殯儀館拒收非典型肺炎死者,連死人也不放過。

    基層家庭經濟能力不逮

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