• 《全面支援特殊教育需要學生》政策建議書


    《全面支援特殊教育需要學生》政策建議書
    立法會議員 張超雄 郭榮鏗 推動特殊教育政策及立法聯盟
    2015 年 3 月

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    目錄
    1. 引言:支援特殊教育需要學生原則和信念 及 現行的政策問題
    2. 基本定義
    3. 及早識別和及早介入
    4. 入學及選校機制
    5. 個別教育計劃
    6. 課程及教學安排等事項
    7. 教師及專業支援
    8. 資助模式及財政
    9. 統計數據及政策規劃
    10.申訴機制
    11.確立學生和家長參與
    12.附錄:參考資料

  • 專上院校欠特殊教育支援


    【本報訊】立法會融合教育小組委員會昨晨舉行公聽會,討論如何支援有特殊教育需要的專上學生,獲邀出席學生趁機大吐苦水,有聽障大專生不獲校方提供手語翻譯,亦無力自行聘請,坦言求學屢遇難關,大感心灰意冷。另一視障大專生則慨嘆,校園內的無障礙設施不足,亦缺乏電子書供借閱,阻礙學習進度。委員會主席張超雄批評,當局任各大院校自決支援配套政策,導致院校「各處鄉村各處例」。

    聽障生上課困難重重

    於香港教育學院就讀大專的張佩賢聽覺嚴重受損,主要以手語作溝通,對於校方未能就此協助,她坦言別無他法。而在嶺南大學社區學院讀書的視障生施恩傑則指,他雖有機會接受高等教育,但校方支援不足,缺乏電子書及輔助儀器借閱,故他僅能依賴朋友轉贈電子顯示器學習。

    失明人協進會會長莊陳有指,以現時資訊技術來說,電子書要廣泛運用理應不成問題,惟當局未有提供電子書統一支援,至今僅知香港大學會為學生向出版社索取書籍的電子版本。

    張超雄則批評當局任由各大院校自決支援配套政策,亦未有統一指引。教育局副局長楊潤雄回應,當局願意考慮與會者提出成立聯校工作小組,以領導長遠目標制定及共享資源的建議,但需時與各院校商討。

    撮要來源:
    東方日報 2014-03-19 A16 | 港聞 專上院校欠特殊教育支援

  • 2014年3月18日教育事務委員會會議紀要


    教育事務委員會
    會議紀要

    日 期 : 2014年3月18日(星期二)
    時 間 : 下午2時30分
    地 點 : 立法會綜合大樓會議室1

    張超雄議員 申報他在香港理工大學任教。張議員察悉並關注到,公帑資助第一年學士學位課程學額一直維持在14 500個,直到2012年的雙軌年開始才稍微增至15 000個。政府當局並沒有增加公帑資助第一年學士學位課程學額,只是鼓勵以市場主導方式發展自資副學位課程。張議員認為應詳細檢討提供專上教育的政策。

    張超雄議員表示,由於有特殊教育需要學生的學業成績比較差,他們通常入讀”第三派位別”中學,當局應向這些學校提供足夠的資源以照顧有特殊教育需要的學生。張議員建議,在釐定批核中一開班學生人數時,應把有特殊教育需要學生所佔的比重提高,從而進一步鼓勵學校招收有特殊教育需要的學生,個別學校亦會獲得充足的教師人手,照顧有特殊教育需要的學生。

    http://www.legco.gov.hk/yr13-14/chinese/panels/ed/minutes/ed20140318.pdf

  • 2014年1月27日教育事務委員會特別會議紀要


    教育事務委員會
    特別會議紀要

    日 期 : 2014年1月27日(星期一)
    時 間 : 下午4時30分
    地 點 : 立法會綜合大樓會議室1

    石禮謙議員察悉,政府會為中小學提供中國語文課程第二語言學習架構 (下 稱 “學習架構”),並詢問學習架構與政府在2008年發出的 《中國語文課程補充指引(非華語學生)》(下 稱 “《補充指引》”)有何分別。張超雄議員認為必須為非華語學生制訂”中文作為第二語言課程及評估機制”。

    張超雄議員 提到政府當局計劃在2014-2015學年將學習支援津貼的津貼額增加30%,以進一步加强支援普通學校照顧有特殊教育需要的學生。他指出,學校最需要的是額外人手,並認為每所學校每年可得的150萬元學習支援津貼上限亦應提高。郭榮鏗議員認為,將學習支援津貼增加30%並非一項重大的改善,因為學習支援津貼的津貼額過去10年從未調整過。他表示,據他了解,約5%有特殊教育需要的學生需要三層支援模式下的第三層支援。他詢問需要第二層支援的有特殊教育需要學生人數及百分比。

    張超雄議員申報他在一所教資會資助院校任教。他表示,教資會資助第一年學士學位課程學額十多年來未有調整過,只在2012年由14 500
    個稍微提高至15 000個。他認為有需要增加資助第一年學士學位課程學額,以滿足社會對高等教育的需求。

    http://www.legco.gov.hk/yr13-14/chinese/panels/ed/minutes/ed20140127.pdf

  • 智障童活躍 需更多空間


    扶康會總幹事陸慧妍指一般人有反叛期,智障人士亦然,「但佢哋唔識表達,表達唔到時惟有跳呀、叫呀、走呀,走去佢哋覺得好舒服嘅角落」。智障人士尤其需要空間,且要增加保護設施如擴闊通道、包上軟墊等。旁人不應因欠缺空間便制止,「可能惡性循環,你越㩒住佢,佢會好似個波咁再彈高啲」。

    智障人士有讓其情緒穩定的方法,如音樂、鑽進洞穴、觸摸粗糙的物料等,很多學校和機構均設感覺統合治療室,為智障人士進行訓練舒緩情緒,減少發脾氣。學校若受限於空間或沒相關設施,可透過校外資源如友伴計劃,帶學生出外活動。工黨立法會議員張超雄指,曾有智障或肢體傷殘學校與主流小學共用校舍,卻因空間太小而「拆夥」,主流小學獲搬往新校舍,像晨崗和晨曦這類相連校舍已絕無僅有。兩校狹窄得誇張,學生連最基本的活動空間亦欠奉,也沒提供感覺統合治療室及足夠輔導室,剝削學生權利。

    撮要來源:
    蘋果日報 2013-11-18 A14 | 港聞 字數: 461 字 智障童活躍 需更多空間

  • 通識四成不及格學障生嘆筆試難


    今屆文憑試通識科整體及格率近九成,但教育局數字顯示,有學習障礙的學生,通識及格率僅得六成。遠低於普通學生。

    有學障生認為筆試困難,只寫了50多字,與一般學生答題長逾一版有明顯差別。有通識科教師認為,現時的考核方式對學障生不公平,建議當局檢討。

    自閉生:要寫字不知所措教育局回應,大部分參與公開試的特殊需要考生的智力與一般考生相若,以同一評核標準評定成績,是公平的做法。有特殊教育需要而語文能力較弱的學生,可因應他們的學習需要,按現行的機制申請合適的特別考試安排。

    患有自閉症的利同學和何同學,是今屆文憑試的考生,兩人通識科均「肥佬」,僅考獲1級。雖然獲加時30分鐘作答,但利同學在卷二有2條分題沒有作答,而何同學更只寫了50多字。利同學表示,筆試要求提供很多理據和例子,加上要寫很多字,令他覺得很困難和不知所措,「比其他同學做得差,我有時會諗點解他答得快,我答得這樣慢。」在推行融合教育的中學任教通識科的葉智勇指出,通識科要求學生highorderthinking(高階思維),能分析、理解、歸納論點和發展個人價值觀。但學障學生的文字表達、認知和歸納能力較弱,對社會議題的認識表面,未必能理解較深入的問題,以致他們在課程的理解和考試的作答模式都遇到很多困難。

    立法會融合教育小組委員會主席張超雄引述教育局數字指出,今屆文憑試通識科考試,近九成非特殊學習需要的考生考獲兩級或以上,但有特殊學習需要的考生及格率僅六成,較上屆下跌10.6百分點。張表示,曾在小組委員會上討論學障生應考文憑試的困難,但教育局對此「冇乜反應」;「到底通識科是否有需要必修必考?局方應為學生提供更多選擇。」

    撮要來源:
    明報 2013-08-11 A06 | 港聞 字數: 814 字 通識四成不及格學障生嘆筆試難

  • 特殊學校被屈管校外30大樹


    位於屯門第39區顯發里的香港基督教服務處培愛學校,取錄肢體傷殘的中學生,學校只有10個課室,數年前向政府申請擴建推行新高中課程,終獲撥屯門恆貴街一幅原列為休憩用地的地皮。建校工程去年完成,新校舍今年9月可啟用。

    校方近日接到教育局通知,要求學校管理圍牆外約30棵樹木,原因是根據土地劃界,樹木屬於學校範圍。部份樹木高約10米,亦有部份用繩固定。校長劉鳳珍稱,校方根本無餘款及人手管理校舍外樹木,現時更要依賴籌款補貼支出。她表示,租約有列明學校有管理樹木的責任,但當時擴校迫切所以簽署。

    立法會議員張超雄稱,只要為學校重新劃界,剔出圍牆外的範圍,便可將樹木交回政府管理。不過,教育局指,建築署的顧問公司早在校舍設計階段,已向校方及家長解釋過,由於環境限制樹木的生長位置,才未能沿土地界線建圍牆,為了清楚劃分樹木的管理責任,已在租約加入相關條文。教育局認為做法合適,校方可使用營運開支津貼。

    撮要來源:
    Apple Daily A14 | 港聞 | 2013-05-02 特殊學校被屈管校外30大樹

  • 聽障生疑遭教師非禮 家長看WhatsApp 揭多宗


    嚴重弱聽的A 小姐憶述事發在09年2 月,當年念中三的她在一次火警演習中排隊,突感到臀部被拍了一下,她轉身看見涉案教師,不久臀部又被摸兩下,演習後她質問對方並通知校長,校長問她要不要報警,「好驚,做不到,我一個人」。校長稱會要求該教師寫悔過書,但事件不了了之;她啞忍了一個月才向同學傾訴。她又指控,曾在上課時看到該教師瀏覽色情網頁。

    警方發言人表示,已接獲一名23歲女子報案,列作非禮案,交黃大仙警區刑事調查隊第二隊跟進調查,暫無人被捕。

    另一仍在學的何同學透過文字寫道,去年12 月在課堂上,該教師因功課問題對他不滿,強行把他拉到200 米外的社工室,用力把他按在椅上,又打他的左臂,最後要社工調停。又有學生投訴遭數名教師罵他們無腦、「我見過智障人士,都好過你哋」,令他們感到被侮辱。

    到平機會投訴

    揭發事件的家長梁潤媚稱,上月中其聽障女兒讓她看WhatsApp 討論,驚見有人提及被非禮,細問下個案愈來愈多。除了A,亦傳出一輕度智障學生遭非禮,但未能聯絡上。她們慨嘆聽障學童溝通能力較弱,面對被欺凌有口難言。

    除了報警,3 名學生上周五到平機會投訴,因部分個案超過一年追溯期,只有何同學的個案受理。工黨立法會議員張超雄認為事態嚴重,校長亦有包庇之嫌,他明日會陪同學生再到平機會,並要求教育局接見。

    真鐸:涉案教師未停職

    真鐸學校昨回應,專責小組昨已向中學部學生講解事件及發家長通告,因仍在調查,涉事教師並未停職。教育局發言人證實,真鐸過去曾收3 宗涉非禮、暴力對待投訴,已按校本既定機制及程序處理,教育局會繼續跟進學校的處理。

    撮要來源:
    Ming Pao Daily News A15 | 港聞 | 2013-04-11  聽障生疑遭教師非禮 家長看WhatsApp 揭多宗

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