• 殘疾青年苦候公屋  蝸居劏房險燒死 最長等八年

    殘疾青年苦候公屋

    【本報訊】獨居殘疾青年苦候公屋,申請體恤安置屢被拒,被迫蝸居劏房,出入不便且危險。有視障女子夜深返家,遭尾隨陌生男子在梯間搶劫,報案後卻因她看不到劫匪樣子,大廈又沒保安,警方愛莫能助;聽障人士聽不到火警鐘聲,差點趕不及逃生。立法會議員張超雄促房署容許單身殘疾人士優先獲配公屋單位。

    記者:袁樂婷

    深夜獨自在僻靜處走動,難免提心吊膽,對視障人士而言更是危險。29歲的謝嘉恩天生雙目失明,因家庭問題獨居深水埗舊樓劏房,大廈每晚八時後便沒保安駐守,「成日覺得後面有人跟住」。偶爾有陌生男子尾隨,「都唔知畀唔畀佢跟住入」,尤其友人被搶劫經歷令她警戒,「我哋認唔到樣,報警都冇用」。她希望獲配公屋,「起碼有保安睇住,安心啲」。

    聾人王慶珍情況更嚴峻,她與姪子同住沒獨立廚廁的百餘呎劏房,靠綜援金生活。因她沒有姪子的監護令,只能申請單人公屋,等了五年仍沒回音。她說,因聽障難與其餘四戶同屋鄰居溝通,常有衝突;又試過聽不到火警鐘聲。她兩次求助社工申請體恤安置均被拒,甚至去年生膿瘡致行動不便,難走五層樓梯回家,獲醫生證明她不適宜居於現址,卻依舊被指沒逼切需要。

    議員要求檢討政策

    目前單身殘疾人士輪候公屋並無優先權,除非經社工轉介,並由社署推薦予房署,才有機會獲體恤安置。但殘疾青年住屋關注組發言人曾春旭指,單身殘疾人士向社福機構求助時,常被指沒逼切需要或沒醫生證明不適宜居於現址,拒絕轉介,最長等足八年仍未能上樓。

    他批評部份前線社工及政府忽略殘疾人士需要。立法會議員張超雄建議容許單身殘疾人士有獨立輪候名單,加快獲配公屋,並檢討體恤安置政策。

    房署指,資源許可下會盡快編配公屋單位,過去三年平均收到2,400宗社署推薦的體恤安置申請,全部獲批。

    社署指,有向前線人員提供處理體恤安置申請的指引,過去三年接到的轉介個案微跌,由2,696宗降至2,206宗,每年平均有200多宗不獲推薦。兩部門均沒單身傷殘人士申請個案的分類統計。

    報導來源:
    蘋果日報 2014-05-07 A12 | 港聞 殘疾青年苦候公屋  蝸居劏房險燒死 最長等八年

     

  • 泛民促《施政》改善殘障者福祉


    《施政報告》將於明年一月發表,泛民二十三名議員昨就當中的殘疾人士福利提出聯合建議,促請政府盡快新增智障人士日間服務和學前兒童康復服務的名額,期望在未來三年內,縮短一半輪候時間,當中涉及五年共約七億四千八百五十萬財政開支。工黨張超雄表示,現時庇護工場的平均輪候時間為十七個月,供嚴重智障或殘疾人士工作的展能中心,平均輪候時間更達四十六個月,供○至六歲兒童的特殊幼兒中心的平均輪候時間亦為十六個半月。

    資料來源:
    星島日報  2013-11-29 A14 | 政治 泛民促《施政》改善殘障者福祉

     

  • 政黨對2014施政報告及財政預算案的意見 – 有關殘疾人士福祉


    PDF 下載:政黨對2014施政報告的意見 – 有關殘疾人士福祉

    殘疾人士日間成人服務

    根據社會福利署資料,截至2013年6月30日,輪候各項殘疾人士成人日間服務人數 1 達3,878人,而且輪候隊伍以每季上升超過100人的趨勢,需求不斷增加。惟因服務不足,現時輪候時間平均約需5年,部份服務嚴重不足地區,更需輪候約7 – 8年,而每年政府只有數百名額增加,明顯不足應付輪候隊伍。因政府提供的服務嚴重不足,以致在殘疾人士在完成學業後,往往要曠日持久地輪候成人日間服務,包括日間展能中心或庇護工場等,白白浪費他們的時間;而漫長的等待亦令他們日漸忘記之前在特殊學校所學到的知識和技能,最終令政府之前透過特殊學校投放在這些學童身上的資源亦遭浪費。此外,由於政府支援服務不足,家長在照顧子女方面,接近需要每星期七天,每天24小時照顧孩子,面對極大壓力,不少家長已出現精神健康問題,需接受精神科醫生治療,部份家長甚至萌生自殺念頭,希望透過結束自己與子女生命的方式,來了結痛苦的一生。

     

    具體建議:

    為此,我們有以下建議:

    1.在未來三年內,大幅增加服務名額,縮短輪候隊伍一半;
    2.作出服務承諾,於輪候期三年內編配服務;
    3.在未能輪候到殘疾人士日間成人服務時,增強對殘疾人士家庭的支援服務;
    4.改善現時展能中心及庇護工場的環境及人手比例,比改善服務質素;
    5.在嚴重殘疾人士家居照顧服務計劃常規化後,考慮將服務對象擴展至中度智障人士;
    6.成立委員會或工作小組處理政策問題,並需委任家長代表。
    7.以特殊學校畢業人數估算未來服務需求,並作出服務長遠規劃;

    學前兒童康復服務

    香港作為一個亞洲國際都會,在投資經濟發展的同時,亦要關照顧社會上有需要的群體。兒童是社會的未來,當兒童被評估為有特殊需要,例如特殊學習障礙、自閉、過度活躍或智障等,應及早識別和及早介入,為他們提供醫療及康復服務,包括早期教育及訓練中心、幼稚園暨幼兒中心兼收計劃、特殊幼兒中心等。可是,現時輪候此等服務需要12至18個月,加上評估也需輪候,到兒童能接受服務時,往往已達5至6歲,錯過了六歲前的康復黃金期。

     

    根據社會福利署資料,截至2013年8月31日,輪候各項學前兒童康復服務人數 2 達8,000人,而且輪候隊伍以每季上升約300人的趨勢,需求不斷增加。隨著醫療及評估技術提升,社會對各項特殊需要兒童的認知度亦不斷提高,對學前兒童康復服務的需求只有有增無減。可是,於2013-2014的財政預算案中,各項服務的名額只有約6,800個,供求相差超過一倍,而每年政府只有數百名額增加,明顯不足應付輪候隊伍。

     

    具體建議:

    為此,我們有以下建議:

    1.在未來三年內,大幅增加服務名額,縮短輪候隊伍一半;
    2.作出服務承諾,於輪候期6個月至9個月內編配服務;
    3.大幅增加專業評估及醫護人手,以大幅縮短輪候評估的時間,建議為3個月內完成評估;
    4.增加訓練物理治療師、職業治療師、言語治療師、教育心理學家,以應付不斷上升的服務需求;
    5.不同政府部門作出協調,於各區預留地方增設有關服務處所;
    6.檢討現時服務處所的人均面積是否有足夠空間予學童活動及接受訓練;
    7.為未能輪候到服務的學童家庭作出支援,包括盡快將關愛基金項目常規化,讓學童能有足夠資源使用費用高昂的訓練服務;及提供適當家居訓練技巧和輔導服務予學童家庭。

    建議新增服務名額總計

    第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 第六年 第七年
    庇護工場 704 700 695 656 253 252 250
    展能中心 282 281 279 280 185 62 61
    早期教育及訓練中心 865 721 600 646 646
    幼稚園暨幼兒中心兼收 502 377 283 120 115
    特殊幼兒中心 228 171 128 88

     

    財政預算 3
    第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 第六年 第七年
    庇護工場 $32,676,864 $32,491,200 $32,259,120 $30,448,896 $11,743,248 $11,696,832 $11,604,000
    展能中心 $25,136,352 $25,047,216 $24,868,944 $24,958,080 $16,490,160 $5,526,432 $5,437,296
    早期教育及訓練中心 $69,763,980 $58,150,092 $48,391,200 $52,101,192 $52,101,192
    幼稚園暨幼兒中心兼收 $40,487,304 $30,405,804 $22,824,516 $9,678,240 $9,274,980
    特殊幼兒中心 $18,388,656 $13,791,492 $10,323,456 $7,097,376 $18,388,656
    總計 $186,453,156 $159,885,804 $138,667,236 $124,283,784 $139,210,560
    總累計 $748,500,540

     

    人手規劃總計 4
    第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 第六年 第七年
    登記護士 9.4 8.45 7.7 7.1 3.7 1.2 1.2
    物理治療師 11 8.85 7.1 6.85 5.35
    職業治療師 11 8.85 7.1 6.85 5.35
    言語治療師 3.8 2.85 2.1 1.5

    土地需求總計(平方米) 5

    第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 第六年 第七年
    庇護工場 5341 5341 5341 4959.5 1907.5 1907.5 1907.5
    展能中心 2324 2324 2324 2324 1535.5 498 498
    早期教育及訓練中心 3110.4 2592 2160 2311.2 2311.2
    特殊幼兒中心 1706.2 1279.6 942.9 673.5
    總計 12481.6 11536.6 10767.9 10268.2 5754.2 2405.5 2405.5

    早期教育及訓練中心輪候情況及建議服務規劃 特殊幼兒中心輪候情況及建議服務規劃 幼稚園暨幼兒中心兼收弱能兒童計劃輪候情況及建議服務規劃 展能中心輪候情況及建議服務規劃 庇護工場輪候情況及建議服務規劃

     記者招待會相片

    記者招待會影片

     

    1 包括:日間展能中心、庇護工場

    2 包括:早期教育及訓練中心、幼稚園暨幼兒中心兼收計劃、特殊幼兒中心

    3 根據各服務類型的單位成本(2013-2014財政預算案)

    4 根據社會福利署人手編制要求

    5 根據規劃署社會福利設施的樓面面積要求

  • 殘疾人士社區支援不足


    10年前因失平衡跌倒腦出血,陳鳳雯自始與輪椅為伴,兩年前情況惡化,「去完廁所都起唔到身」,試過吞嚥也困難。多年來她要外傭照料,她現聘的外傭也快合約期滿,「都唔知點算」,但不想

    入住殘疾護理院舍,因輪候時間長,「好多患者等五、六年都死咗」。

    她每月領取高額傷殘津貼約3,000元,現靠丈夫駕吊機養活一家,三年前想過離婚,只為獨立申領綜援,不欲成家人負累。社署資料顯示,目前輪候嚴重殘疾宿舍和護老院分別有484人和450人,平均輪候時間為81.6個月和31.2個月。立法會長期護理政策聯合小組委員會今天討論殘疾人士暫託服務。張超雄批評,暫託宿位經常短缺,申請手續繁複,部份院舍更拒絕接收使用呼吸機、插胃喉或24小時卧床的嚴重殘疾人士。他促當局加強社區支援,改善嚴重殘疾人士的生活所需。

    撮要來源:
    蘋果日報 2013-10-25 A20 | 港聞 殘疾人士社區支援不足

  • 回應教育局有關真鐸學校調查報告

    真鐸事件

    2013年10月7日
    新聞稿

    教育局於今天發出真鐸學校事件的調查報告,全文共6頁,就12位投訴人或其家長的投訴進行調查,當中指出4項投訴成立,另有部分不成立。一直跟進個案的張超雄議員有以下回應:

    對於教育局早前指「已回覆」本辦事處有關獨立調查報告,本辦事處在此澄清,在本日前,從來沒有收過任何教育局的書面調查報告及任何結果。今天於下午5:30,本辦事處職員親身前往教育局才能取得報告。
    2. 原則
    2.1 在調查報告中,部份投訴是完全成立,有足夠理據指證相關人士。在證實為事實下,張超雄認為有關涉事人士及機構必須為曾做的錯誤而作出道歉、作適當的懲處或如有需要,應對當事人作出合理賠償。對於教育局現時指成立個案「已經作出處理」,未有任何實質具體方案,表示極度遺憾。
    2.2 有關投訴未能成立的個案,教育局指因「證據不足」而未能成立,但事實上,教育局將舉證責任全交予投訴人,更將部分說法演繹為家長、校方溝通不足。張超雄認為教育局實有欠公允。
    2.3 教育局就個別投訴及整體投訴,均認為學校有「改善空間」,而具體的建議卻未能顯示在報告當中,令人極度失望。
    2.4 根據《殘疾人權利公約》,保障學生平等的就學權及安全權利。
    公約第七條指,「確保殘疾兒童在與其他兒童平等的基礎上,充分享有一切人權和基本自由」
    公約第十四條指,「殘疾人在與其他人平等的基礎上,享有自由和人身安全的權利」
    公約第十五條指,「免於酷刑或殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰」
    公約第十六條指,「保護殘疾人在家庭內外免遭一切形式的剝削、暴力和凌虐,包括基於性別的剝削、暴力和凌虐」
    公約第二十四條指,「殘疾人享有平等的教育權」。
    3. 爭議性個案
    3.1 教育局處理部分投訴個案時,回應和跟進工作也備受爭議。例如有同學被某老師公開辱罵「食屎」,教育局雖表示有資料顯示該名老師曾用粗俗「食屎」之話語和手語責罵同學,但只指出涉事老師有需要改善,卻沒有具體跟進工作。
    3.2 另處理教師涉嫌教學態度差的投訴時,包括上課時只叫學生抄作業答案,很少解說,以及課堂上看報紙、批改其他班的課業、玩電腦、瀏覽色情網頁、在預備室睡覺等……教育局在調查後只表示難以查證而不了了之,並任由該名老師繼續在真鐸學校任教。

    4. 違反條例
    根據香港法例第279A章《教育規例》58條,教員不得向學生施行體罰,但部分有關涉事老師涉及傷人的指控成立,不但違反香港法例第212章《侵害人身罪條例》,也涉違反上述《教育規例》,既然教育局查證指控成立,當局有責任執法。

    5. 總結
    欺凌行為嚴重損害及剝削學生的自由和人身安全,對學生及家長造成不可磨滅的精神傷害。真鐸學校老師針對聽障學生作出不合理行為,明顯屬歧視行為及違反公約精神。張超雄強調,希望事件能令真鐸學校有所改善,為更多聽障及不同特殊學習需要的學生提供良好教育。同時,希望教育局、平機會和社會大眾以零容忍的態度處理欺凌事件。

    張超雄議員辦事處
    二零一三年十月七日

  • 殘疾人士對佔中寄予厚望


    聽障人士鄧肇中批評,政府幾乎沒支援聽障群體。他自小讀健聽學校,上課「靠估」,七成聽不懂。教育局官員間中來校探望,聲稱會幫助他們,實際卻連他們想老師說話慢一點的簡單要求都未能處理。日常生活亦因沒手語繙譯、港鐵關門沒強制設提示燈等,障礙重重。佔中終極目標是推動普選,他寄予厚望,「一路爭取都冇成果,如果有普選政府,起碼政策關注殘疾嘅機會大啲」。

    肌萎症病人劉偉明亦批評政府「爭咁啲heart」,「請一個副局長嘅錢,已經夠20個最嚴重嘅肌萎症病友租呼吸機、請工人」,但特首情願「搵基金左塞右塞用晒啲資源」,也不願對症下藥。他從不覺普選是仙丹,「但起碼當有人做得唔好,選民可以選擇踢走佢」。立法會議員張超雄指,民主和民生密不可分,佔中是一個機會,讓殘疾人士講出需要怎樣的政府。

    撮要來源:
    蘋果日報 2013-09-18 A08 | 港聞 殘疾人士對佔中寄予厚望

  • 殘疾人:制度逼我棄工作 就業者失所需福利 促檢討制度

    與慧儀合照

    慧儀在社福機構當文職18 年,月薪1.7 萬元,在殘疾人士就業率僅不足一成的香港算相當不錯,但原來七除八扣下,她每月可用的錢不多,現在更面臨入不敷支。港人面對租金不斷飈升,慧儀感受尤深。現獨居的她要租住有升降機、大門及單位容得下輪椅出入的私樓單位,但這類單位極少及租金昂貴。10 年間,她先後搬遷8 次,目前月租7200 元。現租約5 月期滿,她尋遍港九搵屋,發現最便宜的合適單位也要1.2 萬元,更有業主一聽是輪椅人士便拒租,令她十分徬徨。「要租金、環境遷就到,還要業主肯租!」

    月薪1.7 萬難抵租金飈升

    身體退化亦令醫療開支上升,現時慧儀每月至少花2000 元做物理治療及買藥,為省錢,她使用二手輪椅,盡量不就醫,擔心一住院便多花約700 元,訪問當日,其腳腫發炎如豬蹄,她仍打算再拖一會。

    她於2008 年一度患上抑鬱,申請體恤安置分配公屋,但社工指其收入高,不合資格。她億述獲頒十大再生勇士時,勞工及福利局長張建宗讚揚她努力工作回饋社會,並鼓勵僱主聘用殘疾人士。「但我一日在職,就得不到任何保障……份工得來不易,我不想放棄!」

    事實上,不少殘疾人士都因制度而不能脫離綜援網。路向四肢傷殘人士協會副主席羅偉祥同樣獲獎無數,在殘疾人士圈子中小有名氣,不少機構都欲聘請他,包括立法會議員張超雄。由於獨居及傷殘程度較高,要聘外傭照顧及負擔每月至少數千元的醫療費用。一旦脫離綜援網,一切開支自行負擔,幾乎可肯定入不敷支。本身為甘迺迪中心校友會執委的他慨嘆,擁有大學學歷的校友亦因此不能就業或只能做兼職。他批評現時制度荒謬,變相逼殘疾人士領取綜援,認為政府應讓殘疾人士只申請公屋、醫療等福利。

    社署:可跟進住屋安排

    工黨立法會議員張超雄認為,殘疾人士在住屋方面有特殊需要,當務之急是讓入息超標的殘疾人士透過體恤安置入住公屋,長遠可為他們另設入息上限。現時無親無故的長者,亦應獲較高的公屋入息上限。

    社署發言人表示,會接觸慧儀跟進其服務需要及住屋安排,並指非綜援受助者如未能負擔醫療服務和醫療器材費用,可向公立醫院和慈善基金申請經濟援助。

    困局

    就業對殘疾人士而言是雙面刃,在職的慧儀(左)與未能脫離綜援網的羅偉祥(右),欲努力工作回饋社會,卻面臨因不領綜援而失去生活保障的抉擇。中為協助他們的立法會議員張超雄。(劉焌陶攝)

    撮要來源:
    Ming Pao Daily News A08 | 港聞 | 特寫 | 2013-04-08 殘疾人:制度逼我棄工作 就業者失所需福利 促檢討制度

    相關報導:

    有線新聞﹣殘疾人士慨歎申請公屋未獲體恤
    http://cablenews.i-cable.com/webapps/news_video/index.php?news_id=404809
    星島日報﹣再生勇士﹕制度逼我領綜援
    http://news.sina.com.hk/news/20130408/-2-2937339/1.html

  • 殘疾失業率87%


    跟凱詠一樣有較高學歷的Andy患有肌肉萎縮症,須坐輪椅,2008年大專畢業後,一直在家做三份兼職設計工作,「收入唔穩定,有時一個月賺千幾蚊」。有輕微行動不便的家瑩中七畢業,去年底幸獲一間塑膠公司僱用,有賴僱主體諒,「老闆娘嘅仔有殘障,肯畀機會其他傷殘人士」。

    身兼理大應用社會科學系講師的立法會議員張超雄指出,歐美、台灣及內地都規定私人企業聘請1至3%殘疾人士,他建議港府規定企業聘用殘障人士比例。復康力量總幹事吳永基指則認為,政府可資助僱主改裝辦公室的無障礙設施,並仿效外國推行家居辦公,讓傷殘僱員在家工作,減省舟車勞頓。

    報導撮要:
    Apple Daily E15 | 服務 | 2013-04-05 殘疾失業率87%

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