• 2013年11月11日福利事務委員會會議紀要


    福利事務委員會
    會議紀要

    日 期 : 2013年11月11日(星期一)
    時 間 : 上午10時45分
    地 點 : 立法會綜合大樓會議室3

    關於上述(c)項,張超雄議員詢問政府當局是否亦會在下次會議上向委員簡介有關傷殘津貼的檢討。主席表示,據政府當局所述,當局只會向
    委員簡介傷殘津貼醫療評估表格的擬議修訂。

    張超雄議員表示,在2013年7月22日特別會議上,政府當局答允在3個月內,向事務委員會匯報為在港難民、酷刑聲請者及尋求庇護者(下稱”庇護聲請者”)提供人道主義援助方案的擬議改善措施。他建議事務委員會在2013年12月討論此課題。

    張超雄議員表示,庇護聲請者的情況亟需改善,因為他們須依靠政府當局的援助來應付日常生活開支。他促請政府當局盡快完成檢討並向事務委員會作出匯報。勞工及福利局局長回應時表示,檢討正在進行中。政府當局會致力盡快完成檢討。

    委 員贊同主席的建議,認為應在2013年12月中與保安事務委員會舉行聯席會議,討論對庇護聲請者的援助,惟須視乎該事務委員會是否同意。張超雄議員表示,倘若保安事務委員會不同意舉行聯席會議,事務委員會便應舉行特別會議,以討論有關事宜。

    張超雄議員指出,生活在貧窮線之下的綜援家庭約有10萬個,並表示目前的綜援水平不足以應付基本需要。在現行的調整機制下,綜援金額根本追不上當前的通脹,以致未能跟上生活開支變動的步伐。他表示,上一次有關基本需要的研究於1996年進行,此後政府當局未有進行任何類似的研究。政府當局應重新設定基本需要的水平,並檢討有關的調整機制。

    張超雄議員認為有約半數的綜援住戶生活在貧窮線之下,難以令人接受。此情況反映出現行綜援制度有不足之處。他重申,政府當局應審慎檢討現行綜援制度,並推行措施將綜援住戶的生活水平提升至貧窮線以上。

    張超雄議員察悉到,目前有逾7 000名申請人正在輪候學前兒童康復服務,但2013-2014年 度僅約有607個額外名額會投入服務。他對此等名額嚴重短缺表示深切關注。他表示,及早識別及介入對殘疾兒童的成長和發展相當重要,惟漫長的輪候時間剝奪了他們接受適切服務的機會。依他之見,在政府當局的現行方針下,學前兒童康復服務永遠追不上需求。他強烈促請政府當局以創新方法解決有關問題。

    張超雄議員表示,關愛基金提供的學習訓練津貼僅為早期教育及訓練中心服務而設,未能應付殘疾兒童(特別是中度及嚴重弱智兒童)的需要。此外,津貼金額亦不足以供家長為其子女安排私營學前兒童康復服務。他指出,鑒於非政府機構自資營辦的學前兒童康復服務輪候者眾,有關的非政府機構無法估計輪候其服務的時間。他認為情況相當嚴峻,政府當局應以創新的思維解決此等服務嚴重短缺的問題。

    鄧家彪議員及張超雄議員察悉該合約安老院舍及長者日間護理中心需時大約10年才可投入服務,他們關注到有關工程需要如此冗長時間方能完成。社署總行政主任(津貼/策劃)回應時表示,地政總署在推算竣工時間時,曾考慮有關工程的規模和要求。根據賣地條件,用地買家須於接納相關條件後的 72個月內完成該合約安老院舍及長者日間護理中心的建築工程。考慮到遴選合適機構營辦該合約安老院舍及長者日間護理中心的程序所需的時間,預計相關設施可於2021年第四季左右投入服務。

    鄧家彪議員、張超雄議員及譚耀宗議員表示,政府當局應嘗試加快工程,讓該合約安老院舍及長者日間護理中心可盡早啟用。副主席表示,為了讓該合約安老院舍及長 者日間護理中心可早日投入服務,政府當局應在建築工程完成的6個月前就服務營運進行招標。社署助理署長(安老服務)回應時表示,政府當局會竭盡所能,縮短有關的招標程序。

    張超雄議員表示,部分合約安老院舍自資宿位的月費由10,000元 至20,000元不等,而很多需要院舍照顧的長者根本無 法負擔如此高昂的收費。政府當局不應把四成合約安老院舍宿位撥作自資宿位,而應資助其建造工程項目下各合約安老院舍的所有宿位,以收納更多有經濟困難的長者。

    http://www.legco.gov.hk/yr13-14/chinese/panels/ws/minutes/ws20131111.pdf