• 2014年3月24日經濟發展事務委員會會議紀要


    經濟發展事務委員會
    會議紀要

    日 期 : 2014年3月24日(星期一)
    時 間 : 上午10時45分
    地 點 : 立法會綜合大樓會議室1

    張超雄議員表示,《調查委員會報告》揭示了海事處人員的各種問題,存在已久。現時由運房局負責進行的內部調查的結果,將顯示政府當局有多大決心改革海事處多年來積習的文化。張議員詢問,政府當局有何計劃推進該部門的改革工作。

    張超雄議員提及涉及不良營商手法的投訴個案約有3 000宗。他質疑,為何海關提出的實際檢控數字和發出的警告信或勸諭信數目相對較少。

    張超雄議員建議海關與消委會合作出版執法指引的簡化版本,因為現行版本過於技術性,普羅大眾難以明白。他亦建議海關設立投訴熱線,以便該部門能更迅速就投訴或求助個案作出回應。

    張超雄議員詢問,海關或消委會會否公開或公布違反《條例》並遭檢控或收到警告信或勸諭信的店鋪或經營者的名稱或身份。

    http://www.legco.gov.hk/yr13-14/chinese/panels/edev/minutes/edev20140324.pdf

  • 2014年2月6日經濟發展事務委員會特別會議紀要


    經濟發展事務委員會
    特別會議紀要

    日 期 : 2014年2月6日(星期四)
    時 間 : 下午4時30分
    地 點 : 立法會綜合大樓會議室1

    張超雄議員 指出,港燈之所以能維持2014年的平均淨電費率不變,是因為平均基本電費率的增幅(即每度電增加7.1仙),將藉減少相同款額的燃料價條款收費抵銷。中電將會增加2014年的平均淨電費率(即每度電調高4.2仙)。張議員認為,兩電已賺取9.99%的准許投資回報率的最高利潤,但仍增加電費,實非合理的做法。增加電費所得的大部分收益將會撥入電費穩定基金。在此情況下,張議員詢問,既然兩電之所以有需要增加電費,純粹為了讓電費穩定基金能累積盈餘,政府當局為何容許兩電調高電費。

    郭榮鏗議員表示,是次會議旨在討論政府當局為會議提供的文件,而非討論該份意見書。正如政府當局文件第9段所述,機管局董事會對於招標過程中出現的不足之處,予以批評。議員有權追查此事,並就問題的性質、就解決問題所採取的措施是否恰當等事宜提出質詢。由於政府當局已提供文件供委員討論,而會議亦有政府當局及機管局的代表出席,委員沒有理由不討論此項目。張超雄議員亦提出相若意見,並認為事務委員會應討論此項目。

    http://www.legco.gov.hk/yr13-14/chinese/panels/edev/minutes/edev20140206.pdf

  • 2014年1月27日經濟發展事務委員會會議紀要


    經濟發展事務委員會
    會議紀要

    日 期 : 2014年1月27日(星期一)
    時 間 : 上午10時45分
    地 點 : 立法會綜合大樓會議室1

    張超雄議員認為,香港人的生計及日常生活已因大量旅客來港而受到影響。旅遊業增長雖然帶來經濟收益,但香港卻要為此付上沉重的社會代價。張議員批評政府當局評估香港承受和接待旅客的能力時,忽略香港人對公共空間的需求。

    張超雄議員表示,不少環保團體表示,在香港使用可再生能源並不符合經濟效益。他詢問,政府當局對採用可再生能源作為發電燃料組合的立場為何。環境局局長表示,其他國家有透過處理都市固體廢物產生能源的成功例子,香港可參考該等有助達致減排目標的發電方法。

    張超雄議員察悉,政府當局將會與兩家電力公司(下 稱”兩 電”)就日後的《管制計劃協議》展開磋商。他詢問,政府當局對廠網分家以作規管的方案和加強兩電聯網的方案有何立場。環境局副秘書長表示,廠網分家方案涉及複雜的財務、技術及法律事宜,尤其兩電現時仍持有電網,情況會更為複雜。如要讓第三方使用現有電網供電,則須解決在《基本法》下的法律問題。關於加強兩電聯網,環境局副秘書長表示,政府當局會研究此方案的技術可行性和經濟效益。

    http://www.legco.gov.hk/yr13-14/chinese/panels/edev/minutes/edev20140127.pdf

  • 2013年12月16日經濟發展事務委員會特別會議紀要


    經濟發展事務委員會
    特別會議紀要

    日 期 : 2013年12月16日(星期一)
    時 間 : 上午10時45分
    地 點 : 立法會綜合大樓會議室2

    張超雄議員質疑,有關審裁處的運作的立法建議為何不在上屆立法會制定有關的主體法例時一併提出。

    張超雄議員詢問,政府當局有否制訂實施整項法例的時間表。商務及經濟發展局副局長回答時表示,《競爭條例》會分階段實施。政府當局希望《競爭條例》可盡早生效,但其開始生效日期取決於各項基本準備工作的進度。就此,商務及經濟發展局副局長表示,競委會將於2014年年初就有關指引展開諮詢。

    http://www.legco.gov.hk/yr13-14/chinese/panels/edev/minutes/edev20131216.pdf

  • 2013年12月10日經濟發展事務委員會會議紀要


    經濟發展事務委員會
    會議紀要

    日 期 : 2013年12月10日(星期二)
    時 間 : 下午4時30分
    地 點 : 立法會綜合大樓會議室1

    張超雄議員質疑此人員編制建議的成效。他表示,就《管制計劃協議》進行2013年中期檢討時,政府當局並未能與兩電就調低准許回報率及其他重大事項達成協議。他預計政府當局與兩電磋商在2018年實施的新《管制計劃協議》時,亦無法取得任何實質成果。政府當局最終很可能在兩電沒有作出任何妥協的情況下,把現行的《管制計劃協議》再延長5年。

    張超雄議員認為,由該兩個擬議首長級編外職位進行的研究或檢討很大可能徒勞無功。他詢問,政府當局會在甚麼情況下延長兩電的《管制計劃協議》。

    張超雄議員質疑,港燈已擁有大量備用發電容量,為何政府當局仍批准港燈興建一台新燃氣發電機組。張議員詢問,既然港燈預期未來5年 其電力需求不會增加,港燈有何理據支持其資本支出將會多達130億元。單仲偕議員亦有類似看法。

    張超雄議員 認為,若政府當局計劃在2018年後開放電網,屆時將會實施兩電聯網,港燈便不需要新的燃氣發電機組。

    http://www.legco.gov.hk/yr13-14/chinese/panels/edev/minutes/edev20131210.pdf

  • 2013年11月25日經濟發展事務委員會會議紀要


    經濟發展事務委員會
    會議紀要

    日 期 : 2013年11月25日(星期一)
    時 間 : 上午10時30分
    地 點 : 立法會綜合大樓會議室1

    對於政府當局不願透露在內部調查中有否任何可能牽涉刑事責任的個案轉交警方跟進,張超雄議員表示失望。他表示,公眾有權知悉須就海難事故負責的海事處人員有否受到法律制裁。

    張超雄議員反對此建議。他表示,没有理由加開新職位獎勵在撞船事故中處事失當的海事處。他表示,首長級人員應為事故負責並進行補救工作。張議員表示,若海事處需要額外人力資源提升香港水域的海上安全,該處應開設更多前線職位。

    張超雄議員批評政府當局未能做好把關角色,以致未能制止兩電在犧牲公眾利益的情況下賺取最高回報。他批評政府當局未能與兩電達成協議,以降低准許回報率。

    張超雄議員亦批評,兩電雖然錄得豐厚利潤,但仍拒絶回饋客戶。他認為,能源效益基金的款項現時來自政府的獎勵金,亦即出自公帑而非兩
    電的利潤。此外,電費穩定基金的結餘並不足以有效紓減電費增加的壓力。政府當局現在容許兩電延長部分資產的使用期,日後只會增添政府當局開放電網的難度。

    張超雄議員表示,現行的《管制計劃協議》實際上鼓勵兩電肆意囤積資產,以致中電儲備過多備用發電容量,足以向內地出售過剩電力。該等用來生產過剩電力的資產是由香港電力用戶悉數支付,但中電僅回撥所得利潤的80%以供抵銷為本地用戶發電的營運開支。此外,中電從其備用發電容量賺取其准許回報的最高水平。

    http://www.legco.gov.hk/yr13-14/chinese/panels/edev/minutes/edev20131125.pdf

  • 2013年10月28日經濟發展事務委員會會議紀要


    經濟發展事務委員會
    會議紀要

    日 期 : 2013年10月28日(星期一)
    時 間 : 上午10時45分
    地 點 : 立法會綜合大樓會議室1

    張超雄議員表示,事務委員會應召開一次會議,專門討論兩間電力公司的《管制計劃協議》中期檢討。他亦建議安排一次公聽會,以聽取社會各界對此議題的意見。

    至於張超雄議員建議就《管制計劃協議》中期檢討舉行公聽會,主席表示,委員應先把握機會與政府當局討論此議題,然後再考慮是否舉行公聽會。

    張超雄議員讚揚香港迪士尼在促進殘疾人士就業方面樹立榜樣。不過,張議員表示,即便香港迪士尼把其殘疾人士學徒計劃的名額由20人 增
    加至30人,其殘疾僱員佔其適合由殘疾人士擔任的樂園職位數目的整體比例仍然偏低。他建議香港迪士尼應提高其殘疾僱員的比例。就此,張超雄議員詢問香港迪士尼如何釐定哪些工種適合殘疾人士擔任,以及香港迪士尼會否就其殘疾僱員職位訂下整體目標比例。香港迪士尼樂園行政總裁回應時表示,香港迪士尼關切殘疾人士的就業情況。至今,香港迪士尼約聘用數百位殘疾僱員。部分在學徒計劃結業的學員會留下在樂園擔任職務。香港迪士尼樂園行政總裁表示,在釐定殘疾人士的合適工種時,香港迪士尼以安全至上為原則。公司會考慮殘疾人士能否安全處理有關工作,以及工作時間會否配合他們的需要。

    張超雄議員詢問,除《旅遊法》外,政府當局會推出甚麼措施,以規管旅行社、導遊及店鋪的不良營商手法。旅遊事務專員解釋,旅遊業議會已制訂旅行社及導遊的作業守則,禁止強迫購物活動。此外,《商品說明(不良營商手法)(修訂)條例》亦有條文打擊具威嚇行的營業行為。再者,政府當局正籌備成立旅遊業監管局,作為旅行社、導遊及領隊的整體監管機構。

    張超雄議員查詢以下統計資料:在已向旅遊業議會登記的旅行社、導遊及店鋪中,曾因違反旅遊業議會的作業守則而受懲處(包括永久或暫時吊銷牌照)的數目。

    張超雄議員要求政府當局聯同旅遊業議會蒐集他所要求的資料,以供委員參考。

    http://www.legco.gov.hk/yr13-14/chinese/panels/edev/minutes/edev20131028.pdf

  • 動議有關”《2012年10月1日南丫島附近撞船事故調查委員會報告》 跟進工作”的議案


    經濟發展事務委員會 在2013年5月27日會議上通過的
    有關”《2012年10月1日南丫島附近撞船事故調查委員會報告》跟進工作”的議案

    就南丫島海難事件,調查委員會指出當局執法錯漏百出。本事務委員會對於運輸及房屋局局長及海事處處長遲來的道歉表示極度失望和遺憾,並促請當局必須以獨立及專業的原則進行調查及制度改革,違規官員應承擔責任。此外,政府應向海難死傷者家屬作出賠償。

    原議案動議:張超雄議員
    修正案動議:陳偉業議員