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  • 什麼人訪問什麼人﹕寬待學生硬碰校方 張超雄理大退休:估唔到我會有「善終」

    什麼人訪問什麼人﹕寬待學生硬碰校方 張超雄理大退休:估唔到我會有「善終」

    【明報專訊】張超雄講書風格出名「悶」,學生形容,他的聲線沒抑揚頓挫,長時間維持着monotone,他不會擺「老師款」,課室秩序往往有點失控:同學知道他不點名,會走堂;知道他不罵人,所以上堂吃叉雞飯、睡覺、打開電腦看視頻;小休時間特別長,有學生趁機上前「挑機」,無大無細在班房裏直斥這位「保守老泛民」不夠激進。他不動怒,小鬍子安靜地掛在臉上,其實在他心中,最怕學生不跟他坦白。

    沒人知道,教書已二十年,學生口中的阿Fer仍然為上課緊張。他辦公室有個相架鑲了一句「金句」:「Have I Eaten My Lunch Today?」原來是美國舊同事知道他常因工作忘記吃飯,送給他的幽默紀念品。其實,阿Fer上課前常不吃飯,生怕吃錯東西肚痛。筆者也是教書的,聽後難以置信,做了幾屆立法會議員,在議事堂高談闊論,在班房對着幾十個黃毛小子,壓力如此大?性格認真的阿Fer好老派,他說,教書責任大,驚教不好下一代。他和怪獸家長對着幹,別人加功課,他減功課。只要學生投訴功課多,他就心軟,在交功課日期上讓步。我問他的學生,阿Fer是「很好欺負的老師」?這位調皮的畢業生笑言:「都幾好蝦㗎,老老實實。」

    不過,這位「悶蛋nice guy」也深得學生愛戴,學生形容:「佢係一個好悶嘅好老師。」一位心思細密的女學生說,去年農曆年初二,旺角凌晨發生警民衝突,之後上課期間,張超雄撇開原訂教材,跟同學用一堂時間談論事件,她記得:「其他老師跟我們談時事,只是循例一聽,當時阿Fer特意拿一張椅子坐在我們中間,有些老師是不會離開『講壇』那個位置,但阿Fer不同,他願意花時間去聽。很多人說現在世代衝突厲害,但他態度不同,他不介意我們的立場,只想知我們後生仔到底在想什麼。」這位阿sir剛剛六十大壽,「登陸」要退休,畢業生們都嘆師弟妹將失去一位「貼地」、「實戰型」、「walk the talk」的好老師。 閱讀更多

  • 《預算案》是否合乎公義?

    回應財政預算案

      今年《財政預算案》預料二○一六/一七年度的將有鉅額財政盈餘,高達九百二十八億元。財政司司長陳茂波以打工仔為比喻──「情況就好比『打工仔』某年收到一筆大額的年終花紅時,會開心地增加一點消費,但不會因此而草率地作出長遠不能應付的財政承擔。」來闡釋政府的理財概念。

    先不論經濟學上政府支出與私人消費開支的性質及作用不同,現時特區政府面對的並不止是一年或兩年突然有巨額盈餘,而是過往十年財政盈餘平均每年有五百六十六億,足以讓政府有巨大空間改善民生。可是,同期政府的派糖措施平均每年為三百二十七億,即差不多六成的財政盈餘都用作派糖。如果以打工仔的比喻,即打工仔收到花紅後,並非修葺破爛不堪的家居、購入需要添置的家具,或者增加每月食物預算,購買更有營養的食物,而是派錢給不同的家庭成員花費。把金錢退回市民的做法象徵政府不懂運用金錢改善社會,寧願讓市民自行在市場消費。

    惠及基層金額不足兩成

      今年《財政預算案》中,財政司司長預留盈餘中的三百億元來加強安老和殘疾人士康復服務,這點值得欣賞。可是,《財政預算案》未有提出具體計畫,只是表示會推出措施「確保院舍照顧服務質素,並會加強長者社區照顧服務、加強對殘疾人士學前訓練、住宿照顧、日間照顧、社區支援、就業、以及無障礙設施和交通等範疇的支援」。如果這三百億撥歸勞工及福利局,由官僚提出建議的話,恐怕只會故步自封。如果勞工及褔利局有能力的話,過往便應提出了有建設性的建議。因此,我建議成立一個高層次的委員會,加入不同的政策局官員及有識之士,更好地統籌安老和殘疾人士康復服務所牽涉的社會福利、衞生、醫療等不同方面的工作,亦讓民間的聲音、專家的意見更直接地反映,共同規劃這三百億的預留撥款。

      此外,超過三百億的一次性紓困措施中,能惠及基層市民的只有不足兩成。綜援、生果金、長者生活津貼、傷殘津貼、低收入在職家庭津貼及鼓勵就業交通津貼受助人,獲發多一個月的開支為三十六億及公屋租戶獲得差餉寬免為二十一億,總共五十七億,但相比退還差餉、利得稅及薪俸稅,總共二百七十一億的開支,只是小巫見大巫。以上傾側中上層的紓困措施並沒有針對最有需要的一群,而俗積N無人士的劏房住戶亦沒有受惠,無助減低貧富懸殊。

    雖然,財政司司長誇誇其談,認為過去四年多政府已投入大量資源,社會福利經常開支在這五年間增加了百分之七十一,同期的貧窮數字整體向下,但是實際的貧窮率卻沒有印證這一點。根據最新的官方貧窮情況報告,一三年、一四年、一五年連續三年的貧窮率均維持在百分之十九點六至十九點九,一五年更較一四年略為提升。即使政策介入後,同期的貧窮率均維持在百分之十四點三至十四點五,並不見得有顯著向下。政府經常強調衡工量值,又要效法商界講求效率,但在卻不參考企業中的關鍵績效指標(Key Performance Indicators)的評估方法,用來評估政策的成效。

      總結而言,《財政預算案》好與壞,應以是否乎合公義、有否改善香港市民的質素,及迎對未來人口老化挑戰作指標。

    張超雄工黨副主席、立法會議員

    資料來源:
    星島日報 | 2017-02-24 報章 | A16 | 每日雜誌 | 工字出頭 | By 張超雄

  • 專訪:張超雄談香港殘疾人權利

    張超雄談香港殘疾人權利

    專訪:張超雄談香港殘疾人權利—國際特赦組織香港分會《人權》雜誌第20期冬季號2016

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    問:國際特赦組織香港分會
    答:張超雄博士(立法會議員、香港理工大學應用社會科學系講師)
    攝影師:戴毅龍

    問:為何你會致力爭取殘疾人權利?

    答:因為我有個嚴重智障的女兒,亦是社工,更應利用自身位置,彰顯殘疾人權利。

    問:就「康橋之家」智障人士疑遭性侵犯事件,你對香港保障殘疾人法律身分(legal capacity)的情況有何評論?

    答:就殘疾人法律身分而言,香港保障相對落後,因為仍然採用醫療角度,視殘疾為疾病,需要治療。當某人的殘疾達至不能自理的程度,無法為自己打算,可屬「精神上無行為能力」人士。

    精神上無行為能力人士的法律權利,亟需檢討

    在康橋事件,「精神上無行為能力」人士的身分既是保障,亦屬剝削。當局基於公平審訊及法律面前人人平等的原則,用同一把尺,要求智障受害人接受辯方盤問,但這樣對她相對不利。性侵犯受害人可能會難以啟齒,智障人士更難以應付盤問。到底是否有制度,既可揭露性侵真相,同時減輕對智障受害人可能造成的傷害?我正在研究外國做法。至於本地保障,一九九三年,有一宗聾啞智障女生疑遭性侵犯案,當事人於庭上情緒崩潰,法官出於保護她而終止聆訊,被告無罪釋放。律政司遂於翌年制訂十七項協助「精神上無行為能力」人士的出庭措施,但至今已二十二年,需要檢討。

    精神上無行為能力與殘疾人權利

    就殘疾人的法律身分,還有其他值得探討的議題。譬如若某人屬「精神上無行為能力」人士,法律已假設他/她不能同意性交,亦不能投票,但他/她是否真的沒有能力?此外,現時若要成為成年「精神上無行為能力」人士的監護人,必須按《精神健康條例》向監護委員會申請,但通常是家屬之間有爭拗才可成功申請。現時有關「精神上無行為能力」的制度,只分「有」或「無」,但無中間,亦無國際倡議的「支援決策模式」(supported decision),即提供支援,解釋情況,以便殘疾人自決。

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  • 那美好的仗已經打過 張超雄


    「同行」兩字,最近如潮語,先有特首參選人曾俊華,說只要港人與他「同行」,便無懼前路挑戰;林鄭月娥也把「同行」掛在口邊,稱自己與市民「同行」。真正「同行」,其實行得低調,就如工黨立法會議員張超雄。他參選時承諾與大家在「公義路上同行」;這些年來,弱勢社群中總有他的足印。不過,他從政身份之先,其實是學者,在理工大學應用社會科學系當講師;但這條教學路,本週後將畫上句號。「做議員幫到人感覺很好,但這種感覺在香港很難出現,如果要真的發揮到力量,始終都是要教育,要啟發年輕人,才能令整個社會文明提升。」當年由美國回港後,「悟」人子弟二十年的他如是說。張超雄的教學,是身教的示範。昔日林鄭月娥任社署署長時強推一筆過撥款,他在報章發動「筆戰」,結果被列入「黑名單」,往後競投政府合約總是落空。後悔嗎?「你如果是告訴學生一個公義的價值,不是只得個講字,是要實踐;社工行業是建基於這些價值上,如果這些價值守不住,我們就只會變成工具,再沒有能力在社會去把持公義。」

    在立法會內要幫手「拉布」,同時又要趕在本月廿三日六十歲生日前,搬離理大辦公室,張超雄近日頻撲於金鐘與紅磡之間。「坦白說,兼顧兩邊工作是很艱難,立法會本身不是一份工,是一個崗位,一個平台,責任很多,同時兼顧教學,其實相當難,過去不斷有掙扎,一方面覺得議員工作崗位非常重要,我需要盡責,另一方面,我教學那邊亦不可以鬆懈,不希望學生感到我只顧着議會工作,就忽略了教學。」放下教鞭,在未來三年多的會期,他會全心投入議會工作。
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  • 中史修訂惹政治揣測 吳克儉:毋須過分解讀 議會專業主導 旨在提高學趣


    教育局日前在匯報中史科課程修訂文件上,引述意見指「青年日趨激進的政治行為、不理解『一國兩制』,與他們不熟悉中國歷史有關」,多名議員昨在立法會教育事務委員會批評,質疑當局說法政治化。教育局局長吳克儉回應指,外界毋須過分解讀,否認是利用中史科進行「洗腦教育」。本報記者
    教育局在匯報初中中史修訂進度的討論文件,歸納不同持份者意見,引述有意見指青年激進行為與他們不熟悉中史有關,而需要推行初中中史獨立成科,引起多名泛民議員在教委會會議批評,人民力量陳志全質疑當局把坊間意見當成推行政策的原因,「兩者沒有因果關係,很多參與社會運動的人是因為熟悉中史,知道過去的問題,才會行出來。」

    第二次諮詢更詳細

    工黨張超雄反問教育局「是否讀中史會令年輕人變得不激進?」他認為若推動初中中史獨立成科是「為了控制年輕人的行為或思想」,說法有問題,質疑當局將中史變得政治化,要求刪去文件字句。教育局副秘書長陳嘉琪回應指,有關引述是從不同傳媒收集所得的意見,指諮詢對象包括教師外,亦收集傳媒報道、坊間提交建議書。教育局局長吳克儉亦指,當局只是分享諮詢期間收到的意見,希望外界毋須過分解讀,強調整體而言是需要初中中史獨立必修。

    對於有議員批評當局「騎劫中史」推行「洗腦教育」。吳克儉否認,強調修訂是經課程發展議會專業討論,針對提高學生興趣及課程與時並進,沒有其他目的。民建聯張國鈞指社會具透明度,相信前綫教師不會將中史當作是「洗腦國民教育」。

    教育局建議全港約一成採用中西史合併或綜合課程模式教授中史課程的中學,須制定以中史為主軸,教授「接近獨立中史科」的課程。陳嘉琪解釋,不論學校採用任何方式,均須以「古代史」、「近世史」、「近代史」及「現代史」為課程大綱教授,當局在今年第二次課程諮詢時,為學校提供更詳細的資料。張國鈞要求當局就「中史為主軸」訂明客觀標準,並為落實政策訂立時間表。

    資料來源:
    星島日報 2017-01-10 F01 | 星島教育 中史修訂惹政治揣測 吳克儉:毋須過分解讀 議會專業主導 旨在提高學趣

  • Letter to Hong Kong


    Dear Poi Lam,

    Happy New Year! I can’t believe it’s already 2017! I wish you a healthy, happy and productive 2017! It’s been a long time since I wrote to you. You should understand that there is never a dull moment in Hong Kong. Although my intent is to use this platform at the Legislative Council to improve the livelihood of the most needy, I have been invariably dragged into endless political struggles. The most recent crisis is the government’s legal action to disqualify four pro-democracy legislators. With oppressive measures of such a scale in play, it is very difficult to stay focused. I must try, I know. Because to seek social justice for the poor and vulnerable is my purpose of being in this position.

    For two consecutive days during the Christmas holidays, we went to visit a total of six residential homes for the elderly and the disabled. Our conclusion: that it is almost impossible to lead a life with dignity and autonomy when you loose your self care abilities. That’s a distressing thought because no one can escape from ageing and the possibility of becoming disabled.

    Is living in an institution the final destination for Hong Kong people? Do you want to die in an elderly home? These homes, unfortunately, are largely run by for-profit companies that offer low quality services in rather unpleasant facilities. Hong Kong has the highest institutionalisation rate among all developed places: seven institutional beds per 100 elderly people. Most other countries have less than five. And about 70% of these beds are provided in the market, a low-end market, that is.

    The moment you walk in to an elderly home, the urine and human body odour informs you that residents are not well cleaned. In the living room, typically, a group of residents would be sitting around a television set, seemingly watching a TV program. But if you look closer, most of them are actually starring in the air, without showing any interests or having any interactions with each other. Those sitting in the living room are the more active ones. There are many others who would choose to hide in their little cubicles or simply lie in beds, with quite a few on restraint. The cubicles are formed by low partitions, with usually two residents in each of them. It is not well lid or ventilated. Air conditioners are rarely used in order to save energy costs. Not much really goes on except for the daily routines: eating, sleeping, toileting, or taking medicine. Feeding and bathing would be done in a hurry because staffing is very thin. In fact, the law only requires a staff to resident ratio of 1:40 during the day and 1:60 during the night. Diapers are changed according to schedule, not to needs. There is no requirement for nurses, any therapists or social workers to be on site. And the space required for each resident is only 6.5 meters, including bathrooms, kitchens and all common areas.

    Why do we have such low standards? The government wants us to seek services from the market. And about 80% of the market is financed by CSSA, an income maintenance program that is designed to help the poor to sustain a basic living, not to pay for long term care. With about $8,000 per head, including room and board and everything else, and most importantly a profit margin, this is the kind of quality of care one can expect. If the standards are raised any higher, the operators of these private homes said they will go out of business. The government subsidised homes offer much better care but the queues are long. More than 30 thousands are waiting and about 6,000 of them died each year before they were offered a placement. The average wait is more than 3 years.

    Thus the choice is clear, if you call that a choice, that the final destination for those who cannot afford a foreign domestic worker is a poorly run private elderly home. It is truly ironic when we hear this government slogan of “ageing in place” when about 70 thousands of our elderly have to be institutionalised. What happens to community support services? Can day care and home care services help elderly and persons with disabilities to continue to live in the community? Of course they do. The only problem is insufficiency. The ratio of public resources devoted to community and residential services is 1:6. Government’s money doesn’t follow where its mouth is. Although it should be common sense that everyone wants independent living, our government does not seem to understand.

    With the Chief Executive election coming in March this year, we are hoping that the next government will be willing to look at the issues of long term care more seriously. The past governments have warned us many times about the rapid ageing of the population, only from an economic perspective. It is time for those in power to look at it from a social and human perspective.

    Fernando Cheung
    January 1, 2017

    http://podcasts.rthk.hk/podcast/item_epi.php?pid=162&rthk_cat=CurrentAffairs

  • 預算案諮詢 擁8,428億儲備 議員促陳家強勿學曾俊華


    【本報訊】財政司司長曾俊華辭職考慮參選特首踏入第24天,仍未獲中央批准。財經事務及庫務局局長陳家強昨以署理財政司司長身份出席立法會財經事務委員會,簡介香港經濟情況及就新一份財政預算案諮詢。政府透露目前財政儲備已逾8,000億,議員即發炮轟曾俊華年年「估錯數」、「孤寒」,促陳家強制訂預算案時勿重蹈覆轍。陳強調政府在有需要時絕不會「慳」,但作為處理公共財政的人,保守是應有的立場。
    記者:陳雪玲

    陳家強昨出席立會會議,簡介香港今年面對經濟挑戰,指美國新總統特朗普上任後,全球均關注其針對貿易的政策,而在美元強勢下,香港出口方面的壓力可能再增加,利率預期與資金流向隨時會突然轉變,政府會保持警惕。面對外圍經濟波動,陳指政府過去透過維持內部需求,穩定本港經濟,未來都會繼續考慮以相關措施,應對可能出現的經濟逆轉。

    陳:政府理財應保守

    而財經事務及庫務局常任秘書長謝曼怡在會上指,目前財政儲備約為8,428億元,到了2016至17年度完結時,預計財政儲備大約相等於21個月的政府開支,但尚未支付的基本工程承擔額有3,000億,未來10年無撥備的退休金負債4,500億等。

    工黨張超雄對政府說法不滿,他批評:「我覺得政府又係嗌狼來了。」將逾8,000多億財政儲備「講到好似已經使晒」,是一貫高估開支、低估收入的做法,他指曾俊華出名估錯數,叫陳家強不要重蹈覆轍,希望政府多投放資源用於改善民生;人民力量陳志全則將矛頭指向曾俊華,炮轟曾俊華一直被批守財奴、孤寒,問陳家強制訂新一份預算時,會否有新思維、新打算?

    陳指,今屆政府已在扶貧方面下了不少功夫,而政府資源在支持政策上「唔會慳」,但他同時強調,作為政府內處理財政的人,應該要採取保守立場理財。
    而自由黨易志明關注2018年香港的勞動力開始下降,問政府會否輸入外勞,陳指對於勞動市場,與易志明有相似的憂慮,「始終勞動人口壓力限制經濟增長,令成本上升」,同意社會要研究及探討此議題。另外多名議員問及會否開徵新稅,陳指政府每年都會進行研究,要考慮開徵新稅的成本及回報是否值得。

    資料來源:
    蘋果日報 2017-01-04 A11 | 港聞 預算案諮詢 擁8,428億儲備 議員促陳家強勿學曾俊華

  • 議員倡設監護人加簽制度


    【本報法庭組報道】對於有智障人士被客戶經理強迫簽下貴金屬買賣投資合約,立法會議員張超雄昨接受本報記者訪問時承認,本港法例對於智障人士購買高風險投資產品方面的保障不足,如遇上爭拗,很多時都要訴諸法庭解決。張提議為智障人士提供冷靜期及設立監護人制度,要監護人加簽才能確認有關合約。

    健身會強迫借貸買會籍

    張超雄表示,法例沒有限制智障人士購買高風險投資產品,智障人士與健全人士一樣可以購買。倘若有合約爭拗鬧上法庭,法庭如判斷購買人士是精神上無行為能力人士,有關買賣合約很大可能失效。而現行的做法是,如智障人士在18歲以下,他們一定有法定監護人;惟18歲以上,法例則沒有規定必須有監護人,故存在灰色地帶。張超雄續稱,如針對成年智障人士購買高風險投資產品,可以規定該些金融公司提供更長的冷靜期給他們,及特別要求這些智障人士要有監護人加簽,才能令合約生效。

    根據資料,除了金融公司以不良手法逼客簽單,有健身會連智障人士也不放過,以不良手法令顧客要借貸買會籍。患自閉症及溝通障礙的18歲林先生, 去年6月在太古城遇到CaliforniaFitness(已結業)職員推銷,經遊說下以6萬元購買三年私人教練堂的會籍。惟他上課時多次遭安排站在一旁「罰企」兩小時直至下課,但中心卻紀錄他為「曾經上課」。此外,患輕度智障及患精神分裂的王先生(化名)被California Fitness職員游說買健身會籍,當王表示自己是清潔工,無力支付會費,惟教練不允許他離開及要求檢查提款卡,又帶王到銀行申請信用卡及透支,王在該教練遊說下共購買價值21萬元約200堂健身服務。

    資料來源:
    成報 2016-12-30 A06 | 港聞 議員倡設監護人加簽制度

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