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我是一位智障人土的父親,特別深切體會殘疾人士在社會面對的歧視、不公和社會政策的不足。我再度進入議會後,其中一項最重要的工作,就是透過議會平台讓社會上最被忽略的一群,能夠被看得到、聽得見。
— 張超雄

加入的立法會委員會

  1. 社會福利事務委員會
  2. 衞生事務委員會
  3. 長期護理政策聯合小組委員會

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政策倡議

增加殘疾人士日間成人服務

1.在未來三年內,大幅增加服務名額,縮短輪候隊伍一半;
2.作出服務承諾,於輪候期三年內編配服務;
3.在未能輪候到殘疾人士日間成人服務時,增強對殘疾人士家庭的支援服務;
4.改善現時展能中心及庇護工場的環境及人手比例,比改善服務質素;
5.在嚴重殘疾人士家居照顧服務計劃常規化後,考慮將服務對象擴展至中度智障人士;
6.成立委員會或工作小組處理政策問題,並需委任家長代表。
7.以特殊學校畢業人數估算未來服務需求,並作出服務長遠規劃。

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2012年選舉政綱

  1. 設立社區護理津貼 支援非綜援家庭及照顧者。按受助者護理需要程度,資助經濟困難的非綜援家庭,讓他們得以與家人同住,減輕家庭經濟負担。受助者先接受評估,判定所需個人照顧及護理之時數,然後按最低工資計算津貼金額。例如平均每天需要2小時護理,每月60小時,津貼金頟為$1680。若大部份輪候院舍人士平均獲此津貼,每年新增開支約6億。

  2. 訂立長期護理政策 為人口高齡化和護理需要作規劃。現時無論社區照顧或院舍服務均嚴重不足,依賴市場及私人院舍去填補已明顯失敗。政府不能再停留在口號式的政策水平,必須通過嚴謹的研究,充份讓持份者參與,訂立具體目標、時間表、各類服務的發展模式及數量,並配合融資安排、人手、土地等規劃,以面對不斷增加的長期護理需要。

  3. 著手研究及諮詢公眾,制訂社會保險形式的退休和傷殘保障計劃。在上述保障計劃未落實前,取消殘疾人士及老人申領綜援以全家計算的資產審查,改為以申請人獨立計算,即取消「衰仔紙」制度。

  4. 全面檢討地區支援中心運作模式及改善服務內容。因應不同殘疾類別,設計相應服務,符合不同殘疾類別需要。為嚴重殘疾人士加強專職治療訓練、護理服務及「肢體傷殘人士洗澡服務」。洗澡服務計劃可參考「長者社區照顧服務」內的個人照顧服務,在地區的長者宿舍內,為該區有需要的長者提供按次收費的洗澡服務。

  5. 放寬醫療費減免機制及撒瑪利亞或關愛基金產審查資格,讓更多家庭得到援助。立即增加日間中心和家居照顧服務,而不是鼓勵長者和殘疾人士入住院舍領取綜援,繼而忍受質素參差的私院服務。

工黨理念

面對貧富懸殊日漸惡化,社會資源分配失衡,家庭、社區及市場已無法應付個人基本需要,政府透過社會制度介入,以社會整體創造的資源,透過社會福利服務,進行資源及權力的再分配,特別是對弱勢社群,政府應有更大的責任維護其福祉,以達致更公平、平等的社會。

工黨認為社會福利涉及龐大社會資源,由社會集體擁有,為促進整個社會的福祉而設。因此,福利制度應定期檢視及重新規劃、引入民主參與機制,讓服務提供者及使用者均能制訂政策內容、分配形式等。而福利服務應由非政府及非營利機構合作提供,不應以「市場競爭」的邏輯運作;即使政府不是服務直接提供者,但亦要監管,不能讓福利服務成為牟取利潤的工具。福利制度亦應以平等和普及為原則,去標籤化才可建立社會團結。

工黨認為改革福利制度應以邁向更平等的社會為目標,從生計保障、照顧服務、落實充權和民主規劃四方面著手,提供資源及機會讓人民享有多元的社會、經濟、政治及文化參與,強化人民的自主性及生活保障。